陶山第二水厂建设规模日供水约5万吨，目前进展顺利，但是此前因种种原因一度久拖不前。工程顺利启动的背后，离不开村干部积极作为，主动配合开展政策处理。
今年7月份，市委组织部发出《关于开展村居主职干部任期综合评价工作的通知》，率先探索村干部综合评价机制。为解决当前干部管理失之于宽、失之于软的问题，陶山镇创新推出《陶山镇村级主要干部管理考核实施方案》、《陶山镇村主职干部综合评价实施办法》（以下分别简称《考核》、《评价》），打出考核、评价组合拳，补齐村干部管理短板。
差异化考核打破平均主义
为打破平均主义，陶山镇实施差异化考核。《考核》分年度考核和专项考核，其中年度考核以日常工作为主，综合考虑各个村的规模、任务量、维稳压力等因素。
今年年初，该镇将辖区84个行政村划分为四档，按照1.9:1.5:1.2:1拉开考核系数差异；专项考核紧扣重点工程建设、“五水共治”、“三改一拆”等党委中心工作，以任务完成和效果为标准，根据难度、任务量设考核奖罚分，严格奖罚机制，取消无任务村的基本分。另外，《评价》按照村级项目建设、中心工作、村集体经济发展等内容，遵循“干得好可加分，干不好、没干好倒扣分，没干不得分”的原则，对村干部工作实绩项目化打分。
与此同时，《考评》还将捐资纳入考核明确导向，鼓励有能力的干部带头捐资，并设定捐资达5万元且占项目总投资额10%以上的加1分，达10万元且占20%的加2分，以此类推，激励村干部发动社会力量参与社会建设。
引入第三方开展民主评议
村干部履职情况怎样、作风如何，关系村子的和谐发展。在以往的民主评议中，驻村干部、党员、群众出于种种原因，容易出现打“感情牌”、“关系牌”等现象。
为了规避这种“老好人”现象，陶山引进第三方机构评议，让群众有了监督的新法宝，让村干部多了几分“自省”。
《评价》在原有的村级干部自评、上级评议的基础上，引入第三方机构参评，通过电话等方式，在群众中开展随机问卷调查，了解村民对干部的认同感和满意度，确保了评议活动的公正性和客观性。
“引入第三方机构参评，真实性、信任度大大提高。 ”村干部说，只有作风更扎实，能力再提高，才能赢得群众的认同。
设立创新奖申报激发干部担当
《考核》、《评价》的结果，将在物质奖励、精神奖励、政治待遇上真实运用，激发干部干事活力：在物质奖励方面，严格采取报酬与考核挂钩的方式，奖优奖勤、罚劣罚懒；在精神奖励方面，评选全镇范围内素质高、能力强及工作配合度高的村干部，设立综合优秀一、二、三等奖；在政治待遇方面，考核结果将作为选人、用人的重要依据，村主职干部考核结果列排名后10%的村干部，取消其市、镇两级党代表、人大代表及明年村级组织换届候选人提名资格。同时，为了激发担当改革热情和给予突破性工作奖励，每年专门设10万元创新奖，激励村干部担当干事、创新管理办法。
优秀奖评比、结果运用提升考核激励效果
据了解，陶山镇村干部综合评价体系实施以来，原来工作拖拉、履职不力的部分村干部工作态度明显好转，部分镇重点项目推进有力，投资8000多万元的花园商贸城、市重点项目110千伏变电所、陶山第二水厂等久拖不前项目已经顺利进场；村干部的报酬差距也进一步拉开，1名村党支部书记因工作不力被免职。
