全市作风建设暨深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动以来,各地各部门结合工作实际,抓亮点、创特色、出实招,成效显著,特别是针对82个单位的108个重点问题,精准施策,大力整改,一批事关全局、事关民生的重点问题得以突破和解决。
据悉,我市通过单位自查、多方征求意见、作风办把关、领导审核等多个环节,今年5月在本报晒出了重点问题及整改措施,接受公众监督。这几个月来,各部门单位着力破解、拔钉清障,有力促进了作风建设“大提速”。
如今,这些重点问题整改已取得显著成效,记者从中梳理了一批案例,展现我市部门单位务实高效的工作作风。
攥紧“铁拳”
严查村级腐败案件
对于反腐工作,中央要求“打虎拍蝇”,力度不断加大。对农村基层来说,“苍蝇”式的腐败就发生在群众身边,严重损害群众的切身利益。
“村级腐败已经成为群众深恶痛绝的‘毒瘤’,铲除村级腐败势在必行。”市纪委(监察局)相关负责人表示,市纪委(监察局)以开展农村基层作风巡察为契机,切实加强对村级腐败问题的查处力度,截至目前,共收集线索556个,交办件423件,已办结316件,查处村级违纪违法人员348人。
围绕村级组织换届,开展清风行动,组建4个瑞安市派农村基层作风巡察组,成立48个乡镇(街道)巡察组,全方位、多视角地对农村基层存在的问题进行巡察。截至目前,共完成2个乡镇(街道)、2个基层站所、2个社区、298个村、24家市直单位和5个重点项目的巡察任务,立案查处132人,移送司法机关10人。其中,村级组织换届清风行动中巡察重点村171个,查处案件52个。
该负责人介绍,市纪委(监察局)建立了纪检监察室联系巡察制度,及时查处巡察发现的问题线索。此外,重点围绕损害群众利益的问题,查处村级领域腐败案件,截至目前已查处典型村干部腐败案件78件,如查处汀田街道金后村8名村干部共同受贿案件,涉案金额达100万余元。
密织“天网”
严厉打击“骗保”行为
我市医保定点单位的医生都有一个服务编码,持“证”上岗,如在诊疗过程中违规操作就会被医保智能监管平台“盯”上并扣分,扣分达12分将被注销服务编码。
这是市人社局推进医保监管的举措之一。目前该局已与我市59家医保定点单位的2300名医生签订服务协议,结合医保智能监管平台,对执业医师的资质、诊疗行为和发生的医疗费用进行监管。
市人社局相关负责人介绍,为维护基本医疗保险运行秩序和基金安全,市人社局大力推进医保智能监管平台建设。截至今年11月,已有59家定点医疗机构、67家定点零售药店正式上线医保智能监管平台,基本涵盖全市二级及以上医疗机构、社区卫生服务中心、民营定点医疗机构、定点连锁药店及单体药店。
对挂床住院、串换诊疗项目、医保虚假发票等现象,坚决说“不”!
据了解,市人社局集中整治,重点核查,严厉打击“骗保”行为。今年,专门抽调医疗工伤科、基金监督科等20余人成立医保联合检查工作组,开展专项整治巡查,共查处问题单位54家、整改问题15项,按规定追回和核减医保基金10万元。此外,深化医疗费用发票审核工作,对5万元以上的医疗费发票进行重点审核,灵活运用现场核对、远程核实等方式,重点核查上海、北京等外地产生的大额医疗发票,严厉打击恶性骗保行为。
据统计,今年1至11月,共核实异地住院职工1300例,涉及金额达9500万余元,其中,发现骗保1起,涉及虚假发票4张,涉案金额达60万元,已按法定程序移交公安部门。
“清账”行动
严管村级“三资”使用
农村工作无小事,联系着农民平常生活;农村“三资”是大事,关乎百姓切身利益。为此,市农林局全面开展“清账”行动,严格监督村级“三资”管理使用。
“精心组织,措施到位。”市农林局相关负责人介绍,成立市村级组织“清账”行动领导小组,先于温州市全面开展“清账”行动工作部署,制订下发《关于做好村干部任期和离任经济责任审计工作的通知》、《关于开展村级组织“清账”行动的通知》,明确“清账”行动的工作内容、方法步骤、具体要求及时限。组织人员分组包点,配合指导各乡镇(街道)开展“清账”行动工作,以自查审计、交叉审计、督查审计、重点审计四种方式,确保“清账”行动不走过场。
同时,建立了“周巡查月通报”制度,市纪委、市委组织部等部门密切配合,强化“清账”行动督促检查。
据统计,“清账”行动共出清账报告的村720个,重点村审计报告199个。全市910个村三年累计审计资金总额达217.65亿元,挽回违纪违规资金301.69万元,向市纪委移交违纪线索13起。
监督河长
全力推进“水岸同治”
在瑞城的河边行走,市民会看到一块块蓝色的河长牌,上面醒目地标注着各级河长姓名、联系方式等信息。如若有心,还可以点击河长APP,直观、全面了解河长们的治水动态。
据了解,市温瑞塘河管委会不断完善河长制,实现河长全覆盖,目前我市有河长牌1012个,有县级河长52名,镇级河长872名,村(社区)级河长1468名,另设河道督查长296名,河道警长879名。
开发河长APP,让群众督促河长更好履行职责。除此之外,对全市河长制工作落实情况开展督查,发放督查通报8期,针对河长牌设置不规范不整洁、河长日志记录不符合要求等14个问题,发放交办单(督办单)12份。
河水污染,问题在水中,根源在岸上,水岸同治,方能标本兼治。据悉,我市编制了2016年瑞安“水岸同治”一线多点任务书,谋划了63个项目,计划投资20.18亿元。完成温瑞塘河主塘河(塘下段)沿河立面改造提升建设项目方案设计,落实方案设计资金,为主塘河全线改造打下坚实基础。
[记者手记]
82个单位108个重点问题,这些字眼直指部门痛处,点出了制约我市经济社会发展的要害,并在媒体上公布问题清单,接受群众监督。
俗话说:“疮疤见光易好,伤口捂着易烂”,道理都懂,但是大家都不乐意把不美观的疮疤展现在阳光之下。
然而,我市在重点问题的确定上动真碰硬,真正突破了部门利益,点深点透深层次问题,并把查摆出来的问题清单晒于阳光下,让群众监督,这充分体现了我市作风建设暨深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动的决心,必须为此举点赞!
春江水暖“鱼”先知。什么问题突出而亟需解决、是否真正为民排忧解难办实事,老百姓心里最清楚。
下一步我市将把整改落实情况作为评价、考核和督导的重点,一刻不放松,一个问题不放过,确保作风建设向纵深推进。