12月9日，上望街道城建办联合行政执法中队、国土所等单位人员，拆除薛前村工业区内23处共计1300多平方米违章建筑。据悉，这些违章建筑占用消防通道，存在极大的安全隐患。当日，该街道还拆除新桥头村违章建筑3处约160平方米。
从今年10月中旬开始到2017年底，我市在全市范围组织开展“大拆大整”专项行动。上望街道全力出动、拆整并举，打出组合拳，将“大拆大整”专项行动工作推向实处，助推当地经济社会转型发展。
联合执法+业主自拆 高压态势拆除违建
记者了解到，上望街道在今年已处置违法建筑10万平方米的基础上，年内再依法处置3万平方米。目前，该街道已完成违法建筑排查工作，并登记在册，明列清单，特别是对滨海大道、进港公路二期、东新公路、莘阳大道等主要道路两侧、主要河流沿线的违法建筑坚持应拆尽拆，同时全面加大团块、连片违建的拆违力度，特别是群众多次举报的违法建筑。
日前，上望街道组织联合执法，拆除昌盛路沿路违章搭建的活禽交易市场。之前，记者来到该活禽交易市场附近，就闻到阵阵异味。这些活禽养殖场、交易点大多是竹棚、油毛毡搭建而成，十分简陋。一个临河而建的活禽养殖场内养殖了鸡、鹅、鸽子等禽类，但家禽排泄物没有经过无害化处理，囤积在笼子里，甚至直接排放到河道，养殖场内弥漫着臭气。
当天，上望街道共拆除10处约1260平方米。街道办事处副主任翁仲海介绍，考虑到群众对家禽交易的旺盛需求以及养殖场业主的出路问题，该街道正在向市里争取禽类集中养殖交易点建设项目。
拆违一直被看成是一块“硬骨头”。在“大拆大整”专项行动中，上望街道采取柔性执法，以劝拆开路、以助拆为主、以强拆为辅，堵疏结合、刚柔并济，积极引导“违建”业主主动拆违。
日前，上望街道组织行政执法中队、土地所、住建所等单位工作人员，拆除上望沥新桥头段沿河违法建筑23处约800平方米。街道城建办主任雷帅介绍，这些违章建筑是村民私下搭建的，用于衣物批发、食品零售等。
除了采取强制手段拆除沿河违章外，上望街道工作人员进村入户，耐心讲解，鼓励村民自拆，自拆面积约1140平方米。
一违建业主告诉记者，他的违章棚屋面积大约20平方米，出租给服装批发商户。对于拆违，刚开始他有些抵触情绪：“拆除了棚屋，我就少了一笔收入，心里当然有些不情愿。”
街道、村干部数次上门做思想工作，晓之以理。该业主说，早晚都要拆，不如自己快点拆掉，还能减少损失。
截至目前，新桥头村上望沥新桥头段近2000平方米的沿河违章已全部拆除完毕。下一步，该街道计划在上望沥新桥头段两侧安装防护栏杆，美化环境的同时杜绝沿河违章回潮。
随着“大拆大整”工作的不断纵深推进，下一步，上望街道将继续对辖区范围内的违章建筑开展地毯式排查，对重点违法建筑做到不留盲区、不留死角、不留后患，以铁的决心和力度，开展拆违行动，争取在2017年实现“无违建街道”目标。
联合执法+打造消防样板街 出租房、合用场所1399家完成整治
上望是我市工业重街，也是出租房、合用场所密集区。出租房、合用场所给当地居民带来了可观的经济收益，同时也存在着极大的消防安全隐患。
上望街道以大排查为基础，多措并举，发动出租房房东、合用场所业主尽快整治消防安全隐患。
九二村河滨路一出租房是砖木结构，建成时间较久，多数是木楼梯、木隔断，且电线未套管、消防器材不足，存在严重消防安全隐患。街道消防站工作人员联合公安、水务、供电等单位开展联合执法，并要求租客搬离。在强大的压力下，房东决定对出租房做一次大“手术”：先停租，然后将全部木楼梯改建水泥楼梯，并用实体墙隔断。目前，该出租房已经整改完毕。
上望街道消防站站长潘振东介绍，消防站工作人员排查发现隐患出租房后，当场向房东开具限期整改通知书，限期3天内有“实质性的整改动作”，工作人员跟踪督改，如果房东拒不整改，则通过联合执法保持强压态势。
日前，上望街道对新桥头村7间出租房开展联合执法。在此前的排查中，街道消防站工作人员和驻村指导员发现这些出租房普遍存在灭火器、防毒面罩、逃生绳和手电筒“四要件”配备不齐，部分电线未套管等消防安全隐患。执法人员责令房东按相关规定立即整改，但房东拒不整改。
记者了解到，今年以来，上望街道消防站联合其他站所每周开展3次以上联合执法。截至目前，共组织开展联合执法82次，整治完成出租房、合用场所1399家。
同时，今年上望街道借力“大拆大整”专项行动，按照安全生产和消防安全的规定要求，将隆山路、莘阳大道、望盛北路、瑞新北路打造成为消防整治样板街。
据悉，上述4条道路均为上望街道的重要区域或中心路段，沿路商铺林立，出租房众多。目前，4条道路的合用场所整改率超过80%，争取在今年年底实现整改率100%。
“大拆大整”行动+“两创”攻坚
刷新城区靓丽容貌
昨日上午8时30分许，市城市管理与行政执法局上望中队工作人员带领保安，维持薛后菜市场周边经营秩序。中队长卢晰介绍，每天有两名行政执法工作人员在薛后菜市场周边开展长效化管理，经营秩序比过去好了很多。
过去，薛后菜市场周边经常出现农用车辆占用人行道、各类摊贩摊点临时搭建棚屋占道经营等情况，从早上6时许持续到20时许，流动摊点甚至延伸到与菜市场一河之隔的上望新街，严重堵塞交通，而且噪声扰民，周边群众反映强烈。
今年11月以来，上望街道对薛后菜市场周边的流动摊贩和占道经营行为动“手术”，牵头组织行政综合执法局上望中队、莘塍环保所、滨海水利站、上望环卫所、上望电力所等相关单位站所和菜市场周边村“两委”，清理整治范围内道路两侧的违章搭建物、占道物及各类摊点等，全面取缔该路段各类流动摊贩的占道经营行为。
上望街道将“大拆大整”专项行动与“两创”工作相结合，拆除旧面貌、整出新秩序，不断掀起整脏治乱的热潮，加快改善城区环境面貌。
11月21日下午，坐落于莘阳大道与隆山东路交叉口附近的雅儒便民菜市场在经历了2个多月的重建后正式开业纳客。该菜市场的重建有效改善了雅儒村菜市场周边环境脏乱差的状况，为附近的天宇小区、宏都小区等住宅区的上万居民提供了便捷、卫生、安全的食材。
据悉，雅儒便民菜市场位于人流量大的建成区中心，交通方便，过去曾是违章搭建的“马路菜市场”，环境“脏乱差”现象严重，食品安全无保障，影响交通秩序且存在消防安全隐患。
为全面提升城区形象、保障群众食品安全、消除安全隐患，上望街道、市场监管上望所和雅儒村“两委”多次研究，决定对雅儒临时交易点进行综合治理。
据悉，雅儒便民菜市场按照创建国家文明卫生城市的标准建设，投资180万元，占地面积约3000平方米，设有297个摊位，可以满足雅儒及周边地区居民的购买需求。
昨日17时许，记者走进雅儒便民菜市场，宽敞巨大的钢棚内一个个经营摊位有序排列、整洁明了，蔬菜、肉类、海鲜、熟食等区域都设有明显的图案和文字。菜市场还设立了食品卫生安全检测室，每天不定时、不定位地抽检各类食品，也可免费为市民代检不放心的食物。
市市场监管局上望所所长黄云峰介绍，该所全程参与雅儒便民菜市场建设，定期为村“两委”提供意见指导，确保菜市场内做到划行归市，尤其是熟食区做到“三防三白”。
街道办事处副主任陈力介绍，目前该街道每天牵头组织相关职能部门监管菜市场外的经营秩序，杜绝占道经营现象，“雅儒便民菜市场解决了周边群众的买菜问题，其东面的雅儒菜场即将进入招投标阶段，计划三四年完工。”
部门联动+铁腕出招
分级分类整治“四无”经营单位
在“大拆大整”战役中，“四无”生产经营单位集中整治行动是重要内容。这些带着安全隐患的经营单位不仅自身难以发展壮大，而且还在一定程度上拖慢了上望街道产业转型升级的步伐。连日来，该街道保持高压执法态势，坚持部门协同作战，确保“四无”经营单位排查、整治到位。
日前，伴随“轰隆隆”的声响，上望街道九安团块内违章搭建的厂房应声倒地，扬起阵阵尘土。上望街道办事处组织安监、城建、综合执法中队、住建、土地、派出所、市监、环保等部门，拆除位于九一村九安路边造粒厂、机械厂等4家存在重大安全隐患及未落实环保措施的违章建筑，拆除面积8600平方米。
“这些违章建筑均有多年历史，建筑内多为‘低小散’企业，无安全保障场所，存在严重的安全隐患。”街道安监所所长郑巨造表示，下一步将持续加大整治力度，重点对连片“无安全保障”场所进行整治，消除安全隐患，保障经营单位安全生产。
上望街道办事处副主任张宏飞介绍，近期该街道部门联合执法常态化，以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”生产经营单位为重点，对照标准，分级分类，边排查、边整治，严厉打击违法生产经营行为。
市市场监管局上望所结合上望街道“大拆大整”专项行动工作方案，在全街道范围内开展无证无照生产经营单位大排查、大整治，加快无证企业专项整治进度。日前，该所与上望街道相关部门、单位联手，整治东沿村内无证家庭小作坊。市场监管上望所所长黄云峰表示，该所以村为单位块状地毯式开展专项行动，并就排查中发现的问题持续跟进处置。
