日前,瑞安市2016年机关效能科室民主评议活动在瑞安市委党校举行,市交通工程建设质量监督站(下称瑞安交通质监站)参评我市2016年机关效能科室。
2016年以来,瑞安交通质监站始终贯穿效能建设,路面平整度检测车设备温州领先,工程监督覆盖率达100%,开通门户网站方便群众办事,引入第三方安全顾问模式……
瑞安交通质监站还通过效能建设主动转变工作作风,加强服务意识,将农村公路建设监管的时间节点从“事中”坐等受理挪到“提前”上门服务。该举措变“被动”为“主动”,真正做到提速增效,得到评委一致点赞。
检测车温州领先,工程监督覆盖率达100%
2016年,瑞安交通质监站为了及时有效把控在建交通工程路面质量,在市财政局和市交通运输局的支持下,采购了一辆价值39万元的路面平整度检测车。
据悉,该检测车配备先进的激光平整度检测仪,可及时采集路面的平整度数据,有效保障工程质量和行车舒适性。该检测车的配备在温州市辖区11个县级(区)交通质监站中开创先河。
2016年以来,瑞安交通质监站工作成绩显著。截至2016年12月底,该站总监管项目为38个。其中,省、市重点建设项目5个,一般及养护大中修建设工程项目6个,小型农村公路提升改造工程11个,已完工备案项目5个,已完工但仍未验收的项目为11个,总建安费9085万元,监督总里程384公里,其中一级公路42公里、二级公路12公里,其他等级公路(农村联网公路及大中修项目)331公里,13座大中桥总计1355延米,工程监督覆盖率达到100%。
另外,瑞安交通质监站共开展全市在建交通工程执法大检查2次,监理和试验检测专项检查各2次,日常质量、安全抽查分别为87次和88次,下发重点和一般及养护大中修项目质量、安全抽查意见书各41份,下发小型农村公路提升改造项目质量、安全整改意见书分别为45份和47份,累计出动人员539人次。下发整改意见书份数和出动人次,均创建站以来之最。
开通网站便民利民,提前服务提质增效
2016年10月27日,瑞安交通质监站正式开通门户网站,在温州地区尚属首例。记者通过该网站看到,在“下载中心”一栏,责任单位可下载公路工程质量监督申请书样本、工程质量责任登记表、小型农村公路工程质量安全监督申请书样本等。
“今后我市辖区内属于我站监督权限内的在建交通建设工程,均可通过门户网站下载、办理相关监督申请和竣(交)工备案等手续,极大方便了边远山区的办事群众。”瑞安交通质监站站长陈建伟介绍,开通门户网站是为了适应不断发展的网络信息时代,激发促进我市交通工程建设大发展的需求,及时全面反映交通质监行业管理和服务动态,为群众提供高质量、全方位的工程建设质量安全信息服务。
同时,从去年3月份起,瑞安交通质监站调整工作思路,主动转变工作作风,积极加强服务意识,将监督的时间节点从“事中”坐等受理阶段挪到了“提前”上门服务阶段,即在项目前期之初就关注工程运行动态,提前提供质监指导服务,确保我市交通工程建设提质增效和有序推进。
2016年8月份,瑞安交通质监站从项目实施前提前介入林川镇负责实施的朱元至分水岩联网公路朱元大桥工程,指导负责人办理监督申请等相关手续,还特别针对该项目涉及高墩施工过程中存在的安全风险、质量控制要点进行细致指导,为该项目顺利实施提供技术支撑,得到当地领导的一致好评。
按照正常程序,瑞安交通质监站在收到项目业主提交的监督申请书,审核项目施工满足质量后,对工程质量、安全生产监督申请中的十大项附件逐一开展指导,根据相关法律法规对施工现场的质量、安全生产条件提出了建议和要求,帮助项目业主以及施工、监理单位有针对性地做好项目监督申请的准备工作,极大地节约准备阶段、申请受监阶段的时间,避免了工程开工初期因准备工作欠充分引起的失控状态,从而达到“提质增效”的目的。
不少项目业主和参建单位都表示,该项举措不仅使工程建设程序更加合法和规范,同时使瑞安交通质监站监管过程更加人性化、更接地气。
新的一年,将监管延伸向农村公路
虽然瑞安交通质监站2016年工作获得不断肯定,但目前面临的形势依然严峻。据了解,我市农村公路呈现规模小、施工技术水平低、项目管理落后等特点,整体质量安全风险突出,项目管理水平普遍落后,质量监管压力巨大。
“必须建立一个长期、有效的整治方案且要保证其得到贯彻执行,单纯靠说理性监管效果欠佳,交通质监部门的严肃性和权威性也无法树立,需要加大行政执法能力和执法平台建设。”陈建伟表示,今后瑞安交通质监站将秉公执法,服务于民,继续为我市交通建设大发展保驾护航。
2017年,瑞安交通质监站将继续加强质量安全的基础性工作,保证现场执法检查的频率和质量,加强抽查和工程质量安全监管,进一步做好安全生产管理工作,督促质量安全保证体系建设,做好竣工备案审查工作,转变监督理念,创新监督方式,完善制度建设,实行精细化和差别化管理,大中型项目和小型项目区别对待。
瑞安交通质监站还将强化质量安全责任体系建设,落实企业主体责任,加快质量标准化建设,督促参建单位落实标准化建设制度,加强监理和试验检测管理力度,确保监理的职责真正落实和发挥,检测数据准确和公正,并探索农村公路质量安全监管长效机制建设。